Путину не нравится государственная почва для коррупции в АПК

В Правительстве России, как заявил премьер Путин, в предстоящие месяцы будет рассматриваться ситуация с контролем и надзором по оказанию госуслуг во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы... Во вторник премьер Путин поговорил с подчинёнными министрами и главами соответствующих федеральных структур о сельском хозяйстве и о том, кто, как и за соклько контролирует этот сектор. Путин напомнил подчинённым министрам, что в России отечественный АПК развивается достаточно уверенно: "Кто бы мог подумать еще несколько лет назад, что эта сфера деятельности станет прибыльной. Она такой уже практически стала. Растут не только объёмы производства, увеличивается доля российской продукции на нашем отечественном рынке. Мы завоевываем международные рынки, в том числе, скажем, рынок зерна, которое в советское время закупали по импорту. В модернизацию агрокомплекса пошли серьёзные, долгосрочные инвестиции". Однако, как признаётся Путин, достигнутые успехи могли бы быть ещё более весомыми, если бы не следующие моменты: "Во-первых, высокие административные издержки снижают конкурентоспособность отечественной продукции по сравнению с импортом, во многих случаях подавляют бизнес-инициативу, особенно так называемых малых форм хозяйствования, которые, кстати, производят у нас по некоторым позициям больше половины продукции - это и молоко, и овощи, и многое другое. Только в 2009 году на получение справок от Россельхознадзора предприниматели, по самым скромным подсчетам, истратили 4 млрд рублей. А еще примерно такую же сумму истратили на различные справки и бумажки на региональном уровне. Это - не считая растущих из года в год расходов на разного рода экспертизы, которые навязываются со стороны госучреждений. Причём многие госорганы всё еще совмещают контрольные функции - государственные функции - и платные услуги. Порой дело доходит до абсурда. Мы здесь посмотрели, как функционирует вся эта цепочка. Например, при перевозке партии импортных фруктов или овощей по маршруту Санкт-Петербург-Челябинск нужно получать каждый раз новый сертификат в каждом месте, где выгружается хотя бы один ящик продукции. Кстати, по стране этих сертификатов за год выдаётся более 1 миллиона. Такое же положение с цветами, с посевным материалом и так далее. Тем самым формируется огромный коррупционный рынок. Здесь и есть, на самом деле, почва для коррупции. И услуги этого рынка, в конечном счёте, оплачиваются из кармана потребителя". Далее Путин напомнил про необходимость и важность вопросов безопасности в сфере производства и реализации продуктов питания". "Однако, - как заметил премьер российского правительства, - существующая система, при всей внешней солидности, обеспечивает далеко не полный контроль, а главное - не самый эффективный. Те же сертификаты часто выдаются «заочно». Ветеринары даже «в глаза не видят» частенько контролируемую продукцию. Просто из раза в раз формально переписывают бумажки, документы и штампуют их. При этом по-прежнему существуют так называемые «серые» хозяйства, в которых производство продовольствия, прежде всего, конечно, это мясная продукция, идёт вообще без всякого контроля, с нарушением элементарных санитарных требований и правил. Вот вам и контроль, и надзор". По факту, как констатировал премьер Владимир Путин, получается, что система контроля в агропромышленном комплексе России создаёт проблемы для добросовестных производителей, а тот, кто протаскивает на российский рынок нелегальную или некачественную продукцию, в том числе и импортную, легко обходит все эти требования и оказывается в более выгодном положении, получает незаслуженную прибыль. "Ну, а главное - подвергает опасности здоровье, а подчас и жизнь потребителя@? - резюмировал Владимир Путин.